縮小教育差距：亞洲如何解決學校不平等問題

以下是一個應該讓您困擾的數字：在亞洲，出生在農村村莊的兒童最高達到可能性降低三倍完成中等教育比在同一國家首都出生的兒童。同一政府、同一國家課程、同一標準化測試——荒謬不同的結果。

亞洲的教育不平等是真實的、可測量的，它正在透過全球最宏大的政策實驗之一進行解決。以下是實際可行的方法。

地理問題：城市對比農村教育

在Indonesia，Java上的學生可以進入現代學校、合格教師和可靠的互聯網。在Papua的學生——同一國家、同一國旗——可能在沒有電的學校與十個同學共享一本教科書。差距不僅僅是金錢。這是關於基礎設施、教師配置和地理孤立。

印度面臨類似的挑戰，規模甚至更大。印度教育部監督一個為150萬所學校超過2.5億名學生服務的系統。比哈爾邦和賈坎德邦等州的農村學校的教師空缺率超過30%,而德里和孟買的城市學校供不應求。

中國的差距沿著戶口（戶口登記）制度，將教育機會與你的家庭正式登記地點相關聯 — 而不是你實際居住的地方。在深圳和廣州等城市的數百萬移工子女面臨進入本地公立學校的障礙，迫使他們進入資金不足的私人選擇或回到鄉村進行教育。

過去三十年來，亞洲教育中的性別平等有了顯著改善，但在特定國家和背景下仍然存在差距。根據聯合國教科文組織的性別平等資料南亞和東南亞國家取得了最大進步——像孟加拉國這樣的國家實際上已經… 更多比男孩更多的女孩入學中學，扭轉歷史模式。

但在巴基斯坦、阿富汗和印度農村地區，女孩在小學後的入學率急劇下降。文化期望、早婚、前往遠距學校通勤期間的安全顧慮，以及男孩教育提供更好家庭回報的經濟計算都導致了這一差距。

有效的解決方案通常是實踐性的而不是意識形態性的：在村莊附近建立學校（減少通勤安全問題）、提供抵消女孩上學經濟成本的獎學金、聘請女性教師（增加家庭舒適度）以及提供靈活的時間安排以適應家務責任。

菲律賓的 Pantawid Pamilyang Pilipino 計畫 （4Ps）向低收入家庭提供現金支付，條件是兒童保持 85% 的學校出席率。該計畫現在涵蓋超過 400 萬戶家庭，被認為將最貧困五分之一人口的入學率提高了 4-6 個百分點。

印度尼西亞的類似 希望家庭計劃 顯示了可比較的結果。原則很簡單：當家庭無法承擔將孩子送上學的機會成本（兒童勞動損失收入、運輸成本、制服費用）時，有針對性的現金轉移消除了財務障礙。

印度的 DIKSHA平台（知識共享數位基礎設施）已向欠發達地區的數百萬學生提供免費數位教科書、影片課程和評估。在 COVID-19 學校關閉期間，該平台見證了超過 30 億次的學習課程 — 提供了單獨物理基礎設施無法提供的連續性。

China 的「一個教師，一門優秀課程」計畫使用來自頂級城市教師的直播課程來到達農村教室。一位 Beijing 的物理教師可以同時向 Guizhou 省的一所鄉村學校的學生教授課程，有效地在數千公里範圍內共享專業知識。

在擁有數十種或數百種語言的國家——Philippines有170多種——將所有教學都限制為國家語言為說不同語言的孩子創造了一個無形的障礙。Philippines的《母語多語言教育（MTB-MLE）政策》於2012年實施，在過渡到Tagalog和English之前，用孩子的母語教授孩子的前三年學校。

結果一直是積極的：改進的理解、更好的學校保留率以及少數民族語言學生的更高學術績效。聯合國教科文組織關於多語言教育的研究一致支持這種方法，發現當初始教學使用孩子實際理解的語言時，兒童學習效果更好。

孟加拉國的 BRAC教育項目 ——世界上最大的非政府教育倡議之一——運營23,000多所學校,特別針對輟學或從未入學的兒童。這些學校使用靈活的時間表、當地招募的教師和壓縮課程將失學兒童帶回教育系統。

該模型已在阿富汗、巴基斯坦和幾個非洲國家複製。關鍵見解：為城市中產階級家庭設計的僵硬學校結構對每個人都不起作用。靈活性在當，其中，和如何兒童學習可能比簡單地建立更多傳統學校更有效。

亞洲身障兒童面臨最嚴峻的教育排斥。在許多國家，他們根本沒有入學。Cambodia、Vietnam 和 Mongolia 在包容性教育政策方面取得了顯著進展，這些政策培訓主流教師以適應不同的學習需求，而不是將身障兒童隔離到單獨的機構中。

教育不平等不僅是國內政策問題 — 它是國際教育和線上學習可以幫助解決的問題。當來自不同背景的學生一起學習時，它會拓寬視野並創建跨越社會經濟界線的網路。

在線學習平台大大降低了訪問障礙。農村緬甸的學生現在可以訪問相同的 Preply 上的 1 對 1 語言輔導作為倫敦的學生。 LTL 靈活班列提供連接來自不同國家學習者的現場群組課程——無需物理教室。大規模開放在線課程來自麻省理工學院和哈佛對任何擁有網際網路存取的人都可用。

這不能解決一切——你仍然需要可靠的互聯網、設備和學習時間。但這是朝著政策文件幾十年來一直承諾的那種教育公平邁出的巨大一步。

好消息：亞洲各地的入學率戲劇性改善。在大多數亞洲國家，小學入學率超過95%。越南、印度和印度尼西亞的中學入學率急劇上升。比以往任何時候都有更多女孩在學校。

壞消息：入學不等於學習。世界銀行的「學習貧困" — 指 10 歲前無法閱讀簡單文本的學童 — 影響南亞超過 50% 的兒童。讓孩子進入學校大門是第一步。確保他們真正學習是第二步。

如需更多關於不同亞洲國家如何改革教育系統的背景，請閱讀我們的文章教育改革策略和為什麼亞洲學生在全球表現出色。

亞洲的教育不平等是真實的、可測量的，它正在透過全球最宏大的政策實驗之一進行解決。以下是實際可行的方法。