缩小教育差距：亚洲如何解决学校不平等问题

这是一个应该让您困扰的数字:在整个亚洲,一个出生在农村的孩子最多可能性低三倍完成中等教育比在同一国家首都出生的儿童。相同的政府、相同的国家课程、相同的标准化测试——差异很大的成果。

亚洲的教育不平等是真实的，是可测量的，并且正在通过一些地球上最雄心勃勃的政策实验来解决。以下是实际有效的方法。

地理和教育

在印度尼西亚，爪哇的学生可以接入现代学校、合格教师和可靠的互联网。巴布亚的学生——同一国家、同一面旗帜——可能与十个同学共享一本教科书，在一个没有电的学校。差距不仅仅是金钱问题。这是关于基础设施、教师部署和地理隔离。

印度面临类似的挑战，规模甚至更大。印度教育部监管服务超过2.5亿学生的系统，涉及150万所学校。比哈尔邦和杰哈克汉德邦等州的农村学校的教师空缺率超过30%，而德里和孟买的城市学校人满为患。

中国的差距沿着户口（户口登记）系统，将教育获取与您的家庭官方注册地联系在一起——而不是您实际住的地方。在深圳和广州等城市的数百万农民工子女面临入学本地公立学校的障碍，迫使他们进入资金不足的私人替代品或回到农村上学。

在过去三十年中,亚洲教育中的性别平等有了显著改善,但在特定国家和背景下仍然存在差距。根据 UNESCO的性别平等数据，南亚和东南亚国家取得了最多进展——像孟加拉国这样的国家实际上拥有更多入学的女生比男生多，改变了历史模式。

但在巴基斯坦、阿富汗和印度农村地区的部分地区，女孩入学率在小学后急剧下降。文化期望、早期婚姻、在远距离学校上学期间的安全问题，以及男孩教育为家庭提供更好回报的经济计算都对这种差距有所贡献。

有效的解决方案通常是实际的而不是意识形态的：在靠近村庄的地方建立学校（减少通勤安全问题）、提供抵消女孩上学经济成本的奖学金、聘请女性教师（这增加了家庭的舒适水平）以及提供适应家庭责任的灵活时间表。

菲律宾的 Pantawid Pamilyang Pilipino 计划 （4Ps）向低收入家庭提供现金支付，条件是儿童保持85%的学校出勤率。该计划现已覆盖超过400万户家庭，并因在最贫困的五分之一中增加4-6个百分点的招生率而获得赞誉。

印度尼西亚的类似 Program Keluarga Harapan 已显示可比结果。原则很简单：当家庭无法承受送孩子上学的机会成本（儿童劳动收入损失、运输成本、制服费用）时，有针对性的现金转移消除了财务障碍。

印度的 DIKSHA平台（知识共享数字基础设施）为服务不足的地区数百万学生提供了免费的数字教科书、视频课程和评估。在COVID-19学校关闭期间，该平台看到超过30亿个学习课程——提供了仅物理基础设施无法提供的连续性。

中国的"一位教师、一门优秀课程"项目使用来自顶级城市教师的现场直播课程来到达农村课堂。北京的物理教师可以同时教贵州省村庄学校的学生，有效地在数千公里范围内共享专业知识。

在拥有数十种或数百种语言的国家——菲律宾有超过170种——将所有教学强制纳入国家语言为在家说不同语言的儿童创造了无形障碍。菲律宾的母语多语言教育（MTB-MLE）政策从2012年实施，在学校的前三年用儿童的家庭语言教学，然后过渡到菲律宾语和英语。

结果是积极的：改善了理解、更好的学校保留和少数民族语言学生的更高学业表现。 UNESCO关于多语言教育的研究一致支持这种方法，发现当初始教学使用儿童实际理解的语言时，儿童学习更好。

孟加拉国的 BRAC教育项目 ——世界上最大的非政府教育举措之一——运营超过23,000所学校，特别针对辍学或从未入学的儿童。这些学校使用灵活的日程、本地招聘教师和压缩课程来将失学儿童带回教育系统。

该模式已在阿富汗、巴基斯坦和几个非洲国家复制。关键见解：为城市、中产阶级家庭设计的僵化学校结构对每个人都不起作用。灵活性在当, 其中，和如何儿童学习可以比简单地建造更多传统学校更有效。

亚洲患有残疾的儿童面临最明显的教育排斥。在许多国家，他们根本没有入学。柬埔寨、越南和蒙古在包容性教育政策方面取得了显著进展，这些政策培训主流教师以适应多样化的学习需求，而不是将患有残疾的儿童隔离到单独的机构中。

教育不平等不仅仅是一个国内政策问题——这是国际教育和在线学习可以帮助解决的问题。当来自不同背景的学生一起学习时，它会拓宽视野并创建跨越社会经济界限的网络。

在线学习平台大幅降低了访问障碍。农村缅甸的学生现在可以访问相同的在Preply上进行1对1语言辅导作为伦敦的学生。零担灵活班提供连接来自不同国家学习者的实时小组课程——不需要物理教室。来自 MIT 和哈佛大学可供任何有互联网接入的人使用。

这并不能解决所有问题——您仍然需要可靠的互联网、设备和学习时间。但这是朝着政策文件几十年来一直承诺的那种教育公平迈出的巨大一步。

好消息：整个亚洲的入学率大幅提高。小学入学率在大多数亚洲国家超过95%。越南、印度和印度尼西亚的中学入学率急剧上升。比以往任何时候都有更多女孩上学。

坏消息：入学不等于学习。世界银行的"概念学习贫困"——在学校但10岁时仍无法阅读简单文本的儿童——影响南亚超过50%的儿童。让孩子上学是第一步。确保他们真正学习是第二步。

要了解不同亚洲国家如何改革其教育系统的更多背景,请阅读我们的文章教育改革战略和为什么亚洲学生在全球表现出色。

亚洲的教育不平等是真实的，是可测量的，并且正在通过一些地球上最雄心勃勃的政策实验来解决。以下是实际有效的方法。