アジアの教育格差:進歩、課題、そして解決策

アジアは他のどの大陸よりも多くの子供を教育しています。また、地球上で最も良い教育と最も教育を受けていない集団の間に最も広いギャップを持っています。シンガポールでPISAトッピング学生を生産する同じ地域は、10歳までに単純な文を読むことができない2億人の子供を持っています。
その矛盾—卓越した成績と永続的な不平等—はアジア教育の中心的な課題です。ここで開発されている解決策は、世界が教育的公平性をどのように考えるかを変え得る。
ギャップを測定する:"不平等"の実際の姿
アジアの教育的不平等は同時に複数の次元で作用します:
地理。 都市農村の分割は最も見える隙間です。中国では、上海の学生はグローバルランキングの最上位でスコアを付けます。農村貴州省の学生はグローバル平均以下のパフォーマンスをしています。同じ国、同じカリキュラム、根本的に異なる結果。
収入。 …によると World Bankデータ, 南アジアと東南アジアでは、最も貧しい20%の家庭の子供たちは、最も裕福な20%の家庭の子供に比べて中等教育を修了する可能性が3〜5倍低いです。
性別。 東アジアは主に教育のジェンダーギャップを閉じています(そしてある場合は逆転しています-韓国と日本の大学に男性よりも多くの女性が参加しています)、南アジアはまだ大きなギャップを持っています。パキスタンでは、女性の識字率は男性で69%と比較して46%です。
民族と言語。 先住民と少数民族グループは、複合的な不利な点に直面しています:地理的孤立、貧困、および自宅で話していない言語での指導。ベトナムでは、少数民族の学生は全国平均から1.5標準偏差を下回ります。
Disability。 障害のある子供たちはアジア全体で最も除外されたグループです。多くの国では、障害のある子供たちの登録率は一般的な人口の90%以上と比較して10%未満です。
機能するもの: 結果を生み出すエクイティ介入
対象奨学金および現金移行
経済的障壁への最も直接的なアプローチは、家族の手にお金を置くことです。カンボジアの CESSP 奨学金プログラム—貧困家族に学校出席の条件付きで現金を提供します—最貧困学生の入学を 30% 増加させました。インドネシアの プログラム インドネシア ピンタル (Smart Indonesia Program)は、低所得家庭の1700万人の学生に教育カードを配布し、学費、用品、および交通を対象とします。
からの証拠 UNICEFのグローバルレビュー 条件付き現金送金は機能することは明らかです。これらは、特に女子や少数民族の入学者数を増やし、中退率を減らし、出席率を向上させます。
田舎へのアクセスのためのデジタルインフラストラクチャ
テクノロジーだけでは不平等を解決できませんが、十分にリソースを備えた都市学校と十分にリソースを備えていない農村学校の間の距離を縮めることができます。インドの ディクシャプラットフォーム 基本的なスマートフォンからアクセスできる無料のデジタル教科書とビデオ授業を提供し、資格のある教師が不足している地域の生徒にリーチします。
中国の「農村地域への質の高い教育の提供」イニシアティブは、地元の教育援助者を伴い、トップアーバンティーチャーからの生きたレッスンを農村の教室にストリーミングしています。マレーシアの「1BestariNet」プロジェクトは、10,000以上の学校をブロードバンドインターネットに接続しました。これらは完璧なソリューションではありません—接続ギャップが存続しています—しかし、彼らは意味のある進歩を表しています。
包括的な教育方針
アジアの複数の国は、障害のある子供を特別学校に分離することから主流の教室に統合することにシフトしました。フィリピンの「包括的教育」ポリシー(2009)、ベトナムの「すべての人の教育」枠組み、およびカンボジアの障害者包括的教育プログラムは、障害のある子供の登録を増やし、また—研究は示しています—多様なピアと並んで学ぶ障害のないクラスメートのための社会的結果を改善しています。
多言語教育
UNESCO研究 初期指導が母国語である場合、子どもたちは最もよく学ぶことを一貫して示しています。フィリピンのMTB-MLE(Mother Tongue-Based Multilingual Education)プログラムは、フィリピン語と英語に移行する前に19の地域言語で教え、少数民族言語の学生の読み取り理解と保持を改善しました。
マレーシアは別のモデルを提供しています:国立言語としてのマレー語での指導、少数派コミュニティで利用可能な中国語およびタミル語の中等学校。このシステムには批評家がいますが、全国的なフレームワーク内で本物の言語的宿泊を提供しています。
頑固な課題
学習危機
子どもたちを学校に入れることは戦いの半分です。世界銀行の「学習貧困" は、学校に通っているのに10歳までに簡単なテキストを読んで理解できない子どもたちを測定します。南アジアでは、学習貧困率が50%を超えています。子どもたちは教室に座っていても、実際には学んでいません。最悪の状況です。
原因は予測可能です。訓練が不十分な教師、過度に混雑した教室、時代遅れの教材、そして空腹または病気で学校に来た学生。学習品質を解決せずに入学を解決することは、進度の幻想を作成します。
Private Tuteringとシャドウ教育システム
アジア全域のプライベートチューターの爆発的な成長—年間200ドル以上と推定—補足的な教育を負担できる家族がさらに先に引っ張る2層システムを作成します。この「影の教育」セクターは、公立学校の改善から公平性の利益を損なっています。
営利目的のチューターを禁止する中国の試みは、チューターを地下に押し下げ、より高価にすることによって逆火しました。より持続可能なアプローチは、公立学校が私有補足の需要を減らすのに十分であることを確認することかもしれません—ただし、これは少数の政府がコミットしたことのない種類の継続的な投資を必要とします。
教師分布
最高の教師は、より良い賃金、施設、生活の質を持つ都市学校に引き寄せられます。農村学校は最も経験の浅い教師を得るか、全く教師を得ません。インドネシアは遠隔地に集中した300,000以上の教師の空きポストを持っています。インドは同様の課題に直面しています。
一部の国はインセンティブベースのアプローチを試みました:農村地域での投稿のためのボーナス給与、優先住宅、キャリアの進歩の機会。結果は混在しています。お金は役立ちますが、都市と遠隔村の間のライフスタイルの違いを補うのは難しいです。
国際教育がどのように公平性に貢献するか
国境を越えた教育の機会(留学、オンライン学習、国際的なパートナーシップ)は、予期しない方法で公平性に貢献することができます。恵まれない背景から来た学生が国際的な奨学金またはオンラインコースにアクセスすることで、地域の障壁を飛び越えることができます。
オンラインプラットフォームは特に変革的でした。 プレプライ 世界中の学習者を家庭教師と接続します—田舎のインドネシアの学生はロンドンの学生と同じ1対1の英語指導にアクセスできます。 LTLフレキシークラス 国際的なクラスルームを作成するグループ言語レッスンを提供します。大規模オープンオンラインコース ハーバード と マサチューセッツ工科大学 無料または低コスト。
これらは公教育制度の修復の代わりではありません。しかし、それらはツールキットへの意味のある追加—特に間違った場所または間違った所得階級にいる動機付けられた学習者にとって。
前に進む道
完全な公平性はおそらく達成不可能です—世界のどの国もそれを達成していません。しかし、意味のある進歩は明らかに可能です。最も進展している東アジア諸国は、共通のアプローチを共有しています:彼らは不平等を正直に測定し、リソースを均等に広げるのではなく的を絞った介入に資金を提供し、教師の品質に最高の優先事項として投資し、教育公平性を慈善的な事後的なものではなく経済的要請として扱う。
特定の改革努力についての詳細については、こちらの記事をご覧ください 5つの国の事例研究 と アジアが教育格差に取り組んでいる方法。
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