إصلاح التعليم في آسيا: ما ينجح ولماذا هو مهم

كل بضع سنوات، يتصدر إصلاح التعليم الجديد عناوين الأخبار. فنلندا تزيل المواضيع. سنغافورة تزيل الامتحانات. الصين تحظر الدروس الخصوصية. ولكن ما هي الإصلاحات الناجحة بالفعل ــ وما هي المسرحيات السياسية؟

إن آسيا هي المختبر الأكثر نشاطاً في العالم لإصلاح التعليم. ومع أن 60% من سكان العالم وأنظمة التعليم تتراوح ما بين الرائدة عالمياً (سنغافورة) إلى التي تعاني من نقص حاد في الموارد (أجزاء من جنوب آسيا)، فإن المنطقة تقدم تجربة حقيقية لما يحدث عندما تحاول الحكومات تغيير الطريقة التي يتعلم بها الأطفال.

ماذا يعني "الإصلاح" في الواقع في السياق

إصلاح التعليم في آسيا ليس قصة واحدة. ويتراوح الأمر بين الإصلاحات الهيكلية الضخمة (إعادة الصين تنظيم صناعة الدروس الخصوصية بالكامل بين عشية وضحاها) إلى التعديلات الإضافية (تقوم اليابان بتعديل مناهجها الدراسية كل عقد من الزمان). ويختلف الحجم والسرعة والمخاطر بشكل كبير من بلد إلى آخر.

والأمر الثابت هنا هو الدافع: حيث تدرك كل حكومة آسيوية أن نظامها التعليمي هو محركها الاقتصادي. وفقا ل البنك الدوليفكل سنة دراسية إضافية تزيد من دخل الفرد بنسبة 8% إلى 13% ونمو الناتج المحلي الإجمالي للدولة بنسبة 1% إلى 3%. في الاقتصادات الآسيوية النامية، لا يعد الحصول على التعليم الصحيح ترفا، بل هو البقاء على قيد الحياة.

سنغافورة: الإصلاح الذي يستمر في الإصلاح

وتُعَد سنغافورة حالة نادرة لدولة كانت ممتازة بالفعل واختارت الإصلاح على أية حال. ومع وصول نتائج برنامج التقييم الدولي للطلاب إلى القمة على مستوى العالم أو بالقرب منها، كان بوسع سنغافورة أن تترك بمفردها بما فيه الكفاية. وبدلا من ذلك، قامت بإصلاح مستمر ومتعمد لمدة ثلاثة عقود من الزمن.

التحولات الكبرى:

1997: "مدارس التفكير، أمة تتعلم" - تحويل التركيز من التعلم عن ظهر قلب إلى التفكير النقدي. تم تقديم عمل المشروع، وتقليل تغطية المحتوى، ومنح المعلمين مزيدًا من الاستقلالية.

2004: "علم أقل، تعلم أكثر" - مزيد من التخفيض في المناهج الدراسية لخلق مساحة للاستكشاف الأعمق. أصبحت العبارة صرخة حاشدة للجودة على الكمية.

2019: القضاء على التدفق في المدارس الابتدائية - تم استبدال التتبع القائم على القدرة بـ "النطاقات القائمة على الموضوع"، مما يسمح للطلاب بتناول مواضيع مختلفة على مستويات مختلفة بدلاً من وضعها في مسار ثابت.

النتيجة؟ تحافظ سنغافورة على نتائج الاختبارات الرائدة عالميًا مع تحسين مقاييس إبداع الطلاب ورفاهيتهم. ال تقييم برنامج التقييم الدولي (PISA) لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لقد صنفت باستمرار الطلاب السنغافوريين من بين الأفضل في حل المشكلات التعاوني - وليس فقط أداء الاختبار الفردي.

التخفيض المزدوج في الصين: أكبر إصلاح للتعليم منذ جيل

وفي يوليو 2021، أطلقت الصين "تخفيض مزدوج"السياسة - في الوقت نفسه تقييد الواجبات المنزلية لطلاب المرحلة الابتدائية والحظر الفعال لصناعة الدروس الخصوصية الهادفة للربح. وبين عشية وضحاها، تم تفكيك قطاع تبلغ قيمته أكثر من 100 مليار دولار.

وكانت هذه السياسة تهدف إلى معالجة مشاكل حقيقية: أطفال لا تتجاوز أعمارهم خمس سنوات يلتحقون بالمدارس الإعدادية، وإنفاق الأسر 30% إلى 40% من دخل الأسرة على الدروس الخصوصية، وثقافة طنجرة الضغط التي كانت تنتج الإرهاق وأزمات الصحة العقلية. لكن التنفيذ كان دراماتيكيًا، إذ خسرت شركات مثل New Oriental وTAL Education 90% من قيمتها السوقية في غضون أشهر.

النتائج المبكرة مختلطة. لقد انخفضت ساعات الواجبات المنزلية. لكن الأسر الثرية تحولت ببساطة إلى المعلمين الخصوصيين، في حين فقدت الأسر ذات الدخل المنخفض القدرة على الوصول إلى الدروس الجماعية بأسعار معقولة والتي ساعدت على تكافؤ الفرص. وربما أدى الإصلاح إلى الحد من الضغوط الواضحة في حين أدى إلى اتساع فجوة التفاوت غير المرئية ــ وهي قصة تحذيرية بشأن العواقب غير المقصودة للإصلاح من أعلى إلى أسفل.

كوريا الجنوبية: محاولة ترويض وحش الامتحانات

وتحاول كوريا الجنوبية الحد من هيمنة com.suneung (امتحان القبول بالكلية) لأكثر من عقدين من الزمن، مع نجاح محدود. وشملت الإصلاحات ما يلي:

تقديم "القبول الشامل" في الجامعات التي تأخذ بعين الاعتبار البرامج اللامنهجية والمقالات والمقابلات إلى جانب درجات الاختبارات. فرض حظر التجول على ساعات عمل الهاغوون (مدرسة كرام) – حاليًا الساعة 10 مساءً في معظم المدن. تقليل نطاق وصعوبة الامتحان نفسه. إضافة "أنشطة الخبرة الإبداعية" إلى المناهج الوطنية.

التحدي هو أن com.suneung لا وجود لها في الفراغ. إنه جزء لا يتجزأ من سوق العمل حيث تحدد الجامعة التي التحقت بها مسارك المهني واحتمالات زواجك وحالتك الاجتماعية. وإلى أن تتغير الحوافز الاقتصادية، فمن غير المرجح أن يتراجع الضغط التعليمي بغض النظر عما تقوله السياسات.

ومع ذلك، فإن التقدم التدريجي أمر حقيقي. يستخدم المزيد من الجامعات الكورية الآن القبول الشامل مقارنة بما كان عليه الحال قبل عقد من الزمن. استثمرت الحكومة بكثافة في بدائل التعليم المهني للمسار الجامعي. ويختار عدد متزايد من العائلات الكورية ذلك الدراسة في الخارج في بلدان آسيوية أخرى حيث يكون الضغط أقل كثافة.

الهند: سياسة التعليم الجديدة

الهند سياسة التعليم الوطنية (NEP) 2020 كان أول إصلاح شامل للتعليم في البلاد منذ 34 عامًا، وهو طموح. تشمل العناصر الرئيسية ما يلي:

إعادة هيكلة التعليم من نظام 10+2 إلى نظام 5+3+3+4، مع التركيز على التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة. جعل النظام أكثر مرونة – يمكن للطلاب الدخول والخروج من نقاط متعددة. تقديم البرمجة والتعلم التجريبي من الصف السادس. الهدف الوصول إلى نسبة تسجيل إجمالية تبلغ 50% في التعليم العالي بحلول عام 2035 (ارتفاعًا من 27% تقريبًا).

إن السياسة الاقتصادية الجديدة هي خارطة طريق، ولكنها لم تصبح حقيقة بعد. ويختلف التنفيذ بشكل كبير من ولاية إلى أخرى، ويعني النظام الفيدرالي في الهند أن سياسة التعليم تلعب دوراً مختلفاً في ولاية كيرالا (نسبة معرفة القراءة والكتابة بنسبة 97%) عنها في ولاية بيهار (نسبة معرفة القراءة والكتابة بنسبة 64%). ولكن الطموح والاتجاه واضحان: إذ تحاول الهند بناء نظام تعليمي يخدم 250 مليون طالب في حين يقوم بإعدادهم لاقتصاد المعرفة.

فيتنام: قصة النجاح الهادئة

فيتنام لا تحصل على ما يكفي من الائتمان. في تقييم البرنامج الدولي للطلاب (PISA) لعام 2018، تفوق الطلاب الفيتناميون على نظرائهم في المملكة المتحدة والولايات المتحدة وأستراليا في العلوم - على الرغم من أن فيتنام تمتلك جزءًا صغيرًا من ميزانيات التعليم في تلك البلدان.

يُعزى نجاح فيتنام إلى عدة عوامل: جودة المعلمين العالية نسبة إلى مستويات الدخل، والتركيز الثقافي القوي على التعليم (يمتد التأثير الكونفوشيوسي إلى فيتنام)، والتوزيع العادل نسبيا للموارد بين المدارس الحضرية والريفية، والمناهج الوطنية التي تؤكد على العمق وليس الاتساع ــ على غرار النهج الذي جعل سنغافورة الرياضيات مشهورة.

وتجري فيتنام الآن عملية إصلاحية للحفاظ على هذا الزخم. ويتحول "برنامج التعليم العام الجديد" (الذي سيتم تنفيذه اعتبارا من عام 2020) نحو التعلم القائم على الكفاءة، ويقلل من المواد الإلزامية في المرحلة الثانوية العليا، ويمنح المدارس مزيدا من الاستقلالية فيما يتعلق بمناهجها الدراسية. إنه مثال على إصلاح بلد ما من موقع القوة وليس من موقع الأزمة.

الدروس الأساسية المستفادة من تجارب الإصلاح في آسيا

ومن خلال هذه التجارب المتنوعة، تظهر عدة أنماط:

جودة المعلم هي الأكثر أهمية. إن كل إصلاح ناجح يستثمر بكثافة في تدريب المعلمين وتطويرهم المهني. تنفق سنغافورة 3% من ميزانيتها التعليمية على تطوير المعلمين وحدهم.

السرعة مهمة. وتميل الإصلاحات التدريجية (سنغافورة وفيتنام) إلى تحقيق نتائج أكثر استدامة من العلاج بالصدمة (التخفيض المزدوج في الصين).

السياق الثقافي هو كل شيء. فالإصلاح الذي ينجح في سنغافورة (5,5 مليون نسمة، ثقة عالية في الحكومة) قد لا يترجم إلى الهند (1,4 مليار نسمة، نظام فيدرالي، تنوع هائل).

لا يمكن إصلاح التعليم دون إصلاح سوق العمل. وطالما أن الجامعة التي تلتحق بها هي التي تحدد نتائج حياتك، فإن الضغط من أجل الأداء في امتحانات القبول سيستمر بغض النظر عن تغييرات المناهج الدراسية.

للطلاب والمتعلمين مدى الحياة

والخبر السار من كل هذه الأنشطة الإصلاحية هو أن أنظمة التعليم الآسيوية أصبحت أكثر سهولة في الوصول إليها وأكثر تنوعاً. هناك مسارات أكثر من أي وقت مضى - الجامعة التقليدية، والتدريب المهني، والشهادات عبر الإنترنت من مؤسسات مثل معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا و هارفارد, برامج اللغة، و منصات التدريس 1 على 1.

سواء كنت تنظر إلى الدراسة في كوريا الجنوبية, تعلم اللغة التايلاندية في تايلاند، أو الاستكشاف خصومات التعليم وكوبونات، أصبح مشهد الخيارات أوسع من أي وقت مضى. تعمل الإصلاحات في آسيا على خلق المزيد من الأبواب - والمزيد منها مفتوح أمام الطلاب الدوليين.

لمعرفة المزيد عن النهج المتبعة في بلدان محددة، استكشف مقالاتنا حول كيف تعيد التكنولوجيا تشكيل الفصول الدراسية الآسيوية و كيف تعمل آسيا على سد الفجوة التعليمية؟.