亚洲教育不平等：缩小城乡差距

Jakarta中心的学生可以获得有资质的教师、空调教室、高速互联网和每个角落的课后辅导中心。rural Papua的学生——同一个国家、同一个国家课程、同一个教育部——在一个锡顶屋顶的建筑里学习，与四个同学共享一本教科书，从未见过计算机。

这是亚洲教育中的城乡分割，也是全球发展中最顽固的挑战之一。但差距不仅仅是关于金钱——它是关于教师部署、基础设施、文化因素，越来越多的是数字访问。理解这些维度很重要，因为每个维度的解决方案都不同。

差距有多大？

数字非常明显。根据 世界银行数据：

在印度，农村地区的学习成果比城市地区落后2-3个年级。农村5年级学生通常以第2或第3年级水平阅读。在印度尼西亚，雅加达和Maluku等偏远省份之间的全国考试成绩差异可能超过30个百分点。在中国，农村学生上大学的可能性远低于城市同龄人——尽管考试要求相同。在菲律宾，农村barangays（村庄）的辍学率是Metro Manila的两倍。

即使在富裕国家，差距仍然存在。根据全球标准，日本农村学校资源充足，但随着年轻家庭移居城市，他们面临入学人数下降。韩国农村学校的班级规模较小（这应该有所帮助），但努力吸引合格的教师（这伤害更大）。

城乡差距的五个驱动因素

1. 教师质量和分布

这是最大的单一因素。城市学校吸引更好的教师，因为他们提供更高的工资、更好的设施、更多的专业发展机会和农村地区无法匹配的生活质量。

结果是一个自我强化的循环：农村学校得到最缺乏经验的教师→学生表现不佳→学校声誉受损→合格的教师避开学校→等等。

一些国家尝试打破这个循环。印度尼西亚的教师认证计划包括农村发布的财政激励。中国的"免费师范学生"政策提供免学费的教师培训，以换取在农村地区教学几年的承诺。 印度教育部 尝试了各种农村教师激励计划，效果不一。

2. 物理基础设施

许多发展中亚洲国家的农村学校缺乏城市学校认为理所当然的基本设施：永久建筑、电力、清洁水、功能正常的厕所和安全的运输路线。在缅甸、老挝和柬埔寨的农村地区，学校建筑本身是主要障碍——儿童无法在季风季节淹没或没有照明的结构中有效学习。

菲律宾面临最严峻的基础设施挑战之一：全国40,000多个教室需要维修或更换，最糟糕的条件集中在农村地区。菲律宾一些农村学校的班级规模超过60名学生。

3. 数字访问

COVID-19大流行以毁灭性的清晰度暴露了数字鸿沟。当学校关闭时，城市学生转移到家中互联网和个人设备的在线学习。农村学生——其中许多人从未使用过计算机——根本停止了学习。

在孟加拉国， UNICEF估计 只有37%的学生能够获得远程学习设备。在巴基斯坦，数字类似。即使在泰国和印度尼西亚等中等收入国家，农村互联网渗透也不足以支持基于视频的学习。

好消息：移动优先的方法比传统基础设施更快地缩小差距。印度的DIKSHA平台旨在在基本智能手机上工作，覆盖永远无法获得笔记本电脑或平板电脑的学生。

4. 经济机会成本

在农村农业社区中，儿童是经济资产。他们的劳动——在田地里、市场上、照顾年幼的兄弟姐妹——对家庭具有切实的经济价值。送孩子上学的"成本"不仅仅是学费和用品；它是失去的生产性劳动。

这就是为什么条件现金转移计划在农村亚洲一直如此有效。通过补偿家庭儿童时间的经济损失，印度尼西亚的PKH和菲律宾的4Ps等计划大大提高了农村入学率。

5. 文化和语言障碍

Vietnam、Myanmar、India和Philippines等国家的农村地区通常有说与教学国语不同的语言的民族多样性人口。在家说Hmong但用Vietnamese教学的孩子面临与智力或努力无关的基本理解障碍。

UNESCO关于多语言教育的研究 一直显示早期成绩中的母语教学大大改进了少数语言儿童的学习成果。实施这一点的国家——越南、菲律宾、柬埔寨——正在看到可衡量的结果。

正在工作的解决方案

卫星和远程教学

中国的"双师"模式通过现场视频将专家城市教师与农村课堂联系起来。城市教师提供核心课程；当地教学助理促进活动并提供个人支持。该模型已在中国西部10,000多所农村学校中部署。

韩国为其萎缩的农村学校开发了一个类似的模式，使用视频连接在多个无法证明单独的全职专家的小学校之间共享专家教师（艺术、音乐、外语）。

基于社区的教育

BRAC的社区学校模式 在孟加拉国——现已在多个国家复制——将教育带给儿童，而不是要求儿童前往教育。学校在社区建筑中运营，使用当地招聘的教师，并提供适应农业季节和家庭责任的灵活日程。

移动学习计划

在智能手机比计算机更常见的国家中，移动优先教育平台正在大规模覆盖农村学生。印度基于WhatsApp的作业小组、越南基于Zalo的师生沟通和缅甸的移动学习应用代表了在现有技术限制下工作的实用解决方案。

您可以做什么

城乡鸿沟不仅影响农村学校的儿童——它塑造了全球劳动力和每个人可获得的机会。支持从事农村教育工作的组织、选择优先考虑访问的教育平台以及提高意识都有助于缩小差距。

对于个人学习者,在线教育的激增意味着地理位置比以往任何时候都重要。世界各地的学生都可以访问 在Preply上进行1对1辅导, 通过 LTL Flexi 的直播语言课程，或 来自哈佛的专业证书 — 上一代人无法想象的资源。

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