老虎經濟體如何利用教育推動經濟成長

1960年，韓國的人均GDP低於加納。新加坡是一個瘧疾肆虐的沼澤地，沒有自然資源。台灣是一個農業落後地區。香港是一個殖民時期的港口城市，有數百萬難民。

到 2000 年，這四個國家都已成為富裕、技術先進、具有全球競爭力的經濟體。這一轉變是人類歷史上最戲劇性的轉變，其基礎是教育。

老虎經濟手冊：教育作為產業政策

「亞洲四小龍」經濟體（韓國、新加坡、台灣和香港）並沒有陷入繁榮。他們設計了它，教育是主要工具。

該劇本最簡單的形式是：

第一階段—全民識字。 在 1960 年代和 1970 年代，四小龍都在普及初等教育方面投入了大量資金。到 1970 年，韓國的小學入學率已達 95% 以上。我們的目標不是培養成熟的人才，而是培養一支有文化、懂算術、能夠經營工廠並遵循技術指示的勞動力隊伍。

第二階段—技術與職業教育。 隨著製造業的發展，老虎隊投資了具有強大職業成分的中等教育。台灣的工業訓練機構、韓國的技術高中和新加坡的理工學院培養了電子、造船和製造業的技術工人。

第三階段—高等教育和研究。 隨著經濟體向價值鏈上游邁進，進入技術和服務領域，四小虎擴大了大學入學機會，並對研究機構進行了投資。韓國的韓國科學技術院新加坡的新加坡國立大學和南洋理工大學、台灣的台積電聯營研究型大學、香港的大學成為創新的引擎。

每個階段都將教育投資與當前經濟需求相匹配。教育並不是作為一種抽象的商品來追求的——它是戰略性的、有針對性的，並且與經濟發展計劃緊密相連。

韓國的故事最為戲劇化。韓戰（1950-53 年）摧毀了該國 80% 的基礎設施。 1960年代，韓國是亞洲最貧窮的國家之一。

朴正熙總統（1961-1979）將教育作為其經濟發展策略的核心。政府將 20% 以上的預算投資於教育——這對發展中國家來說是一項非凡的承諾。初等教育迅速實現。二十年來，中學入學率從 30% 擴大到 80%。

結果在數據中可見。根據世界銀行韓國從低收入國家向高收入國家的轉變大約花了一代人的時間——這是有記錄的經濟史上最快的此類轉變。如今，韓國的識字率高達98%，是經合組織中高等教育程度最高的國家，三星、現代、LG等企業在全球競爭中處於領先地位。

這段時期出現的對教育的文化重視──書院產業、考試文化、家庭對子女教育的投資──是這項發展策略的直接遺產。儘管有種種缺點，但它確實有效。

1965年新加坡獨立時，沒有自然資源，土地有限，190萬人口教育程度低。李光耀總理曾說過一句名言：新加坡唯一的資源是人民，而教育是將這種資源轉化為財富的手段。

新加坡的做法以其實用主義而聞名。政府確定了想要吸引哪些行業（首先是製造業，然後是金融服務，然後是技術），並對教育系統進行逆向工程，以培養這些行業所需的勞動力。

雙語教育——英語加母語——不是出於文化原因，而是出於經濟原因：英語將新加坡與全球經濟聯繫起來，而華語、馬來語和泰米爾語則將新加坡與區域市場聯繫起來。

對技術和職業教育進行了大量投資，並刻意去污名化。新加坡的 ITE（技術教育學院）受到尊重，而不是被視為後備機構——這在亞洲很少見。

結果不言而喻：新加坡現在是亞洲人均國內生產毛額最高的國家，也是世界上人均國內生產毛額最高的國家之一，國際學生評量項目（PISA）分數處於或接近全球頂尖水平，以及以世界一流大學為基礎的多元化經濟。

台灣的經濟奇蹟與其教育體系密不可分，特別是工程教育。 1987 年台積電（台灣積體電路製造公司）的成立並非憑空而來。它建立在二十年來對工程教育、政府資助的研究機構以及將台灣學生送到美國學習然後激勵他們回國的項目的投資基礎上。

如今，台積電生產了全球 90% 以上的先進半導體。這種主導地位是由在國立台灣大學、國立清華大學和國立交通大學接受過培訓的台灣工程師隊伍維持的，這些機構強調半導體製造所需的精確性、紀律性和協作解決問題的能力。

台灣的教育體系並不華而不實。它不會像新加坡或韓國那樣成為頭條新聞。但它生產的正是其經濟所需的勞動力——在半導體時代，這些勞動力可以說是地球上最具戰略價值的勞動力。

香港的道路與其他四小龍不同，反映出其作為服務和金融中心而不是製造業強國的角色。該地區在英語教育和商業技能方面投入巨資，培養了能夠在中西商業文化交匯處運作的畢業生。

香港大學、香港科技大學、香港中文大學等香港大學在亞洲名列前茅，成為吸引更廣泛地區的人才磁石。該市的教育系統強調實用技能（會計、法律、工程、醫學）而非理論知識，反映了商業驅動的文化。

新一代亞洲經濟體正試圖複製適應21世紀的老虎劇本。

越南是最有前途的。它的國際學生評估計畫（PISA）分數已經可以與更富裕的國家相媲美，它的勞動力年輕且受教育程度越來越高，而且它的政府已經明確研究了韓國和新加坡的模式。越南電子製造業的快速成長（三星是該國最大的雇主）反映了韓國經濟奇蹟的早期階段。

印尼具有規模（2.7 億人，中位數年齡 29 歲），但面臨教育品質和分配的挑戰。「Merdeka Belajar」（自由學習）改革旨在實現課程現代化，但在擁有 17,000 個島嶼的群島上實施卻極其複雜。

印度擁有頂尖人才（印度理工學院畢業生領導全球科技公司），但難以向 2.5 億多名學生提供優質教育。 2020 年國家教育政策雄心勃勃，但縮小印度精英院校與普通學校之間的差距仍然是決定性的挑戰。

老虎經濟的故事不僅是宏觀經濟學——它也是個人職業策略的框架。推動國家轉型的相同原則也適用於個人發展：

策略性地投資教育。 選擇與經濟發展方向相符的技能，而不是與經濟現狀相符的技能。目前，這意味著人工智慧、數據科學和多語言交流——而不僅僅是傳統的專業學位。

培養跨文化技能。 老虎經濟體的成功部分是因為它們與全球市場相連。個人的成功越來越需要同樣的能力：跨文化、語言和時區的工作能力。學習亞洲語言—透過國語班, 韓國節目，或者日語課程 — 是您可以進行的投資報酬率最高的教育投資之一。

考慮在亞洲學習。 親身體驗老虎經濟－是否在首爾國立大學，透過泰國的語言課程，或透過教育簽證 ——提供了任何教科書都無法複製的背景。

有關亞洲教育體系如何塑造全球經濟的更多信息，請參閱我們的文章：亞洲如何成為教育超級大國和亞洲教育如何培養全球人才。