교육 격차 해소: 아시아가 학교 불평등에 대처하는 방법
여기 당신을 괴롭히는 숫자가 있습니다: 아시아 전역의 시골 마을에서 태어난 아이는 확률이 3배 낮음 같은 나라의 수도에서 태어난 아이보다 중등교육을 이수하는 것. 동일한 정부, 동일한 국가 커리큘럼, 동일한 표준화된 시험 — 전혀 다른 결과.
아시아의 교육 불평등은 현실이고 측정 가능하며 지구상에서 가장 야심찬 정책 실험을 통해 해결되고 있습니다. 실제로 작동하는 것은 다음과 같습니다.
지리 문제: 도시 교육과 농촌 교육
인도네시아에서는 자바를 사용하는 학생이 현대식 학교, 자격을 갖춘 교사, 안정적인 인터넷을 이용할 수 있습니다. 같은 나라, 같은 국기인 파푸아의 학생은 전기가 없는 학교에서 10명의 급우들과 하나의 교과서를 공유할 수도 있습니다. 격차는 돈에만 국한되지 않습니다. 인프라, 교사 배치, 지리적 격리에 관한 것입니다.
인도는 훨씬 더 큰 규모로 비슷한 문제에 직면해 있습니다. 그만큼 인도 교육부 150만 개 학교, 2억 5천만 명 이상의 학생에게 서비스를 제공하는 시스템을 감독합니다. 비하르(Bihar)와 자르칸드(Jharkhand) 같은 주의 시골 학교는 교사 공석률이 30%가 넘는 반면 델리와 뭄바이의 도시 학교는 정원이 너무 많습니다.
중국의 격차는 다음과 같다. 호커우 (가구 등록) 시스템은 귀하가 실제로 거주하는 곳이 아닌 귀하의 가족이 공식적으로 등록된 곳과 교육적 접근을 연결합니다. 선전과 광저우 같은 도시에 사는 수백만 명의 이주 노동자 자녀는 지역 공립학교 등록에 어려움을 겪고 있으며, 자금이 부족한 사립 학교로 돌아가거나 시골 마을로 돌아가 교육을 받아야 합니다.
성별 차원
아시아 교육의 성평등은 지난 30년 동안 극적으로 향상되었지만 특정 국가와 상황에서는 격차가 지속됩니다. 에 따르면 유네스코의 성평등 데이터, 남아시아 및 동남아시아 국가가 가장 많은 진전을 이루었습니다. 방글라데시와 같은 국가는 실제로 더 역사적 패턴을 역전시키면서 중등학교에 등록하는 남학생보다 여학생이 많아졌습니다.
그러나 파키스탄, 아프가니스탄, 인도 시골 지역에서는 초등학교 이후 여학생의 등록률이 급격하게 감소합니다. 문화적 기대, 조혼, 멀리 떨어진 학교로 통학하는 동안의 안전에 대한 우려, 남자 아이의 교육이 더 나은 가족 수익을 제공한다는 경제적 계산 등 모두가 격차를 증가시킵니다.
효과적인 해결책은 이데올로기보다는 실용적인 경우가 많습니다. 마을에 더 가까운 학교 건설(통학 안전 문제 감소), 여학생의 출석에 따른 경제적 비용을 상쇄하는 장학금 제공, 여성 교사 고용(가족의 안락함 수준 향상), 가사 책임을 수용하는 유연한 일정 제공 등이 있습니다.
실제로 효과가 있는 것: 격차를 줄이는 5가지 접근 방식
1. 조건부 현금 이체
필리핀' Pantawid Pamilyang 필리핀 프로그램 (4Ps)는 자녀가 학교 출석률 85%를 유지한다는 조건으로 저소득층 가정에 현금을 지급합니다. 이 프로그램은 현재 400만 가구 이상을 대상으로 하며, 가장 가난한 5분위의 등록률을 4~6% 포인트 증가시키는 데 기여한 것으로 알려져 있습니다.
인도네시아도 비슷하다 프로그램 켈루아르가 하라판 비교할만한 결과를 보여주었습니다. 원칙은 간단합니다. 가족이 자녀를 학교에 보내는 데 드는 기회 비용(아동 노동으로 인한 수입 손실, 교통비, 교복 비용)을 감당할 수 없는 경우, 목표에 맞는 현금 지원을 통해 재정적 장벽을 제거합니다.
2. 이퀄라이저로서의 기술
인도의 DIKSHA 플랫폼 (지식 공유를 위한 디지털 인프라)는 소외된 지역의 수백만 명의 학생들에게 무료 디지털 교과서, 비디오 강의 및 평가를 제공했습니다. 코로나19로 인해 학교가 폐쇄되는 동안 플랫폼에서는 30억 개가 넘는 학습 세션이 진행되어 물리적 인프라만으로는 불가능한 연속성을 제공했습니다.
중국의 "교사 1명, 우수 강좌 1명" 프로젝트는 도시 최고의 교사들의 실시간 스트리밍 수업을 사용하여 시골 교실에 전달합니다. 베이징의 물리학 교사는 구이저우성의 한 마을 학교에서 동시에 학생들을 가르칠 수 있으며 수천 킬로미터에 걸쳐 전문 지식을 효과적으로 공유할 수 있습니다.
3. 모국어 교육
수십 또는 수백 개의 언어를 사용하는 국가(필리핀에는 170개 이상)에서 모든 교육을 자국어로 강제하는 것은 집에서 다른 것을 말하는 어린이에게 보이지 않는 장벽을 만듭니다. 2012년에 시행된 필리핀의 모국어 기반 다국어 교육(MTB-MLE) 정책은 필리핀어와 영어로 전환하기 전 학교 첫 3년 동안 아이들에게 모국어로 가르칩니다.
결과는 긍정적이었습니다. 소수 언어 학생들의 이해력이 향상되고 학교 유지가 향상되었으며 학업 성취도가 향상되었습니다. 유네스코의 다국어 교육 연구 이 접근 방식을 지속적으로 지지하며, 초기 교육이 실제로 이해하는 언어로 이루어질 때 어린이가 더 잘 배운다는 사실을 발견했습니다.
4. 커뮤니티 스쿨과 유연한 모델
방글라데시의 BRAC 교육 프로그램 — 세계 최대 규모의 비정부 교육 계획 중 하나 — 중퇴했거나 등록하지 않은 어린이를 대상으로 하는 23,000개 이상의 학교를 운영하고 있습니다. 이러한 학교는 유연한 일정, 현지에서 채용된 교사, 압축된 커리큘럼을 사용하여 학교 밖 어린이를 교육 시스템으로 다시 데려옵니다.
이 모델은 아프가니스탄, 파키스탄 및 여러 아프리카 국가에서 복제되었습니다. 핵심 통찰: 도시의 중산층 가정을 위해 설계된 엄격한 학교 구조가 모든 사람에게 적합하지는 않습니다. 유연성 언제, 어디및 어떻게 아이들이 배우는 것은 단순히 전통적인 학교를 짓는 것보다 더 효과적일 수 있습니다.
5. 장애를 위한 통합교육
아시아의 장애 아동은 가장 극심한 교육적 배제에 직면해 있습니다. 많은 국가에서는 단순히 등록되지 않았습니다. 캄보디아, 베트남, 몽골은 장애아동을 별도의 교육기관으로 분리하는 대신 다양한 학습 요구를 수용할 수 있도록 주류 교사를 양성하는 포용적 교육 정책으로 눈에 띄는 진전을 이루었습니다.
유학생의 역할과 온라인 학습
교육 불평등은 단지 국내 정책 문제가 아니라 국제 교육과 온라인 학습이 해결하는 데 도움이 될 수 있는 문제입니다. 다양한 배경을 가진 학생들이 함께 학습하면 관점이 넓어지고 사회경제적 경계를 넘나드는 네트워크가 형성됩니다.
온라인 학습 플랫폼은 접근 장벽을 획기적으로 낮췄습니다. 이제 미얀마 시골의 학생도 동일한 서비스에 액세스할 수 있습니다. Preply의 1:1 언어 튜터링 런던에서 학생으로. LTL 플렉시 클래스 실제 강의실이 필요 없이 다양한 국가의 학습자를 연결하는 실시간 그룹 수업을 제공합니다. 대규모 공개 온라인 강좌 MIT 그리고 하버드 인터넷 접속이 가능한 사람이라면 누구나 사용할 수 있습니다.
이것이 모든 것을 해결하지는 않습니다. 여전히 안정적인 인터넷, 기기, 공부할 시간이 필요합니다. 그러나 이는 정책 문서가 수십 년 동안 약속해 온 교육 형평성을 향한 엄청난 진전입니다.
진보는 현실이지만 불완전하다
좋은 소식은 아시아 전역의 등록률이 극적으로 향상되었다는 것입니다. 대부분의 아시아 국가에서 초등학교 등록률은 95% 이상입니다. 베트남, 인도, 인도네시아에서는 중등학교 등록이 급격히 증가했습니다. 그 어느 때보다 더 많은 소녀들이 학교에 다니고 있습니다.
나쁜 소식은 등록이 학습과 동일하지 않다는 것입니다. 세계은행의 개념은 "빈곤을 배우다" — 학교에 다니지만 10세가 될 때까지 간단한 텍스트를 읽을 수 없는 어린이 — 남아시아 어린이의 50% 이상이 영향을 받습니다. 아이들을 학교 문으로 데려가는 것이 첫 번째 단계입니다. 그들이 실제로 배우도록 하는 것이 두 번째 단계입니다.
다양한 아시아 국가들이 교육 시스템을 어떻게 개혁하고 있는지에 대한 자세한 내용을 보려면 다음 기사를 읽어보세요. 교육 개혁 전략 그리고 아시아 학생들이 세계적으로 뛰어난 성적을 내는 이유.