아시아의 교육 개혁: 효과가 있는 것과 중요한 이유
몇 년마다 새로운 교육 개혁이 헤드라인을 장식합니다. 핀란드는 과목을 제거합니다. 싱가포르에서는 시험을 없앤다. 중국은 사교육을 금지한다. 그러나 실제로 효과가 있는 개혁은 무엇이며, 정치극은 무엇입니까?
아시아는 교육 개혁을 위한 세계에서 가장 활발한 연구실이다. 세계 최고 수준(싱가포르)부터 심각한 자원 부족(남아시아 일부)에 이르기까지 세계 인구의 60%와 교육 시스템이 있는 이 지역은 정부가 어린이 학습 방식을 바꾸려고 할 때 어떤 일이 발생하는지 실시간 실험을 제공합니다.
맥락에서 "개혁"이 실제로 의미하는 것
아시아의 교육 개혁은 하나의 이야기가 아닙니다. 이는 대대적인 구조적 개편(중국이 하루아침에 전체 사교육 산업을 재편성)부터 점진적인 조정(일본이 10년마다 커리큘럼을 조정함)에 이르기까지 다양합니다. 규모, 속도, 이해관계는 국가마다 엄청나게 다릅니다.
일관된 것은 동기입니다. 모든 아시아 정부는 교육 시스템이 경제 엔진이라는 것을 이해하고 있습니다. 에 따르면 세계은행, 학교 교육을 1년 더 받을 때마다 개인 소득은 8~13% 증가하고 국가의 GDP 성장률은 1~3% 증가합니다. 개발도상국 아시아 경제에서 올바른 교육을 받는 것은 사치가 아니라 생존입니다.
싱가포르: 계속해서 개혁되는 개혁
싱가포르는 이미 훌륭했고 어쨌든 개혁을 선택한 나라의 드문 사례입니다. PISA 점수가 전 세계적으로 상위권에 있거나 그 근처에 있는 싱가포르는 충분히 혼자 남을 수도 있었습니다. 대신에, 그것은 30년 동안 지속적이고 의도적인 개혁을 수행해 왔습니다.
주요 변화:
1997: "생각하는 학교, 배우는 국가" — 초점을 암기 학습에서 비판적 사고로 전환했습니다. 프로젝트 작업을 도입하고 콘텐츠 범위를 축소하여 교사에게 더 많은 자율성을 부여했습니다.
2004년: "덜 가르치고, 더 많이 배우세요" — 더 깊은 탐구를 위한 공간을 만들기 위해 커리큘럼을 더욱 축소했습니다. 이 문구는 양보다 질을 추구하는 구호가 되었습니다.
2019년: 초등학교에서 스트리밍 폐지 — 능력 기반 추적을 "주제 기반 밴딩"으로 대체하여 학생들이 고정된 트랙에 배치되지 않고 다양한 수준에서 다양한 과목을 수강할 수 있도록 했습니다.
결과는? 싱가포르는 세계 최고의 시험 점수를 유지하는 동시에 학생의 창의성과 복지 측면에서도 향상되었습니다. 그만큼 OECD의 PISA 평가 는 개별 시험 성적뿐만 아니라 공동 문제 해결 부문에서도 싱가포르 학생들을 최고 수준으로 지속적으로 선정해 왔습니다.
중국의 이중 축소: 한 세대 최대 규모의 교육 개혁
2021년 7월 중국은 '이중 감소" 정책 — 동시에 초등학생의 숙제를 제한하는 동시에 영리를 목적으로 하는 과외 산업을 효과적으로 금지합니다. 하룻밤 사이에 1,000억 달러가 넘는 부문이 해체되었습니다.
이 정책은 5세 정도의 어린 아이들이 학원에 다니고, 가계 수입의 30~40%를 사교육에 지출하는 가족, 탈진과 정신 건강 위기를 초래하는 압력솥 문화 등의 진짜 문제를 해결하는 것을 목표로 했습니다. 그러나 그 실행은 극적이었습니다. New Oriental 및 TAL Education과 같은 회사는 몇 달 만에 시장 가치의 90%를 잃었습니다.
초기 결과는 엇갈립니다. 숙제 시간이 줄었습니다. 그러나 부유한 가족은 일대일 개인 교사로 전환했으며, 저소득층 가족은 공평한 경쟁의 장을 마련하는 데 도움이 되는 저렴한 그룹 과외를 이용할 수 없었습니다. 개혁은 눈에 보이는 압력을 줄이면서 보이지 않는 불평등을 증가시켰을 수 있습니다. 이는 하향식 개혁의 의도하지 않은 결과에 대한 경고입니다.
한국: 시험 괴물을 길들이려는 노력
한국은 지배력을 약화시키려고 노력해왔다. 수능 (대학 입학 시험) 20년 이상 동안 성공이 제한적이었습니다. 개혁에는 다음이 포함됩니다.
시험 점수와 함께 과외 활동, 에세이, 인터뷰를 고려하는 대학에 "총체적 입학"을 도입합니다. 학원(학원) 운영 시간에 통금 시간을 부과합니다. 현재 대부분의 도시에서 오후 10시입니다. 시험 자체의 범위와 난이도를 줄입니다. 국가교육과정에 '창의적 체험활동'을 추가합니다.
문제는 수능 진공 상태에서는 존재하지 않습니다. 이는 귀하가 다녔던 대학이 귀하의 경력 궤적, 결혼 전망 및 사회적 지위를 결정하는 노동 시장에 내재되어 있습니다. 경제적 인센티브가 바뀔 때까지 정책에 관계없이 교육 압력이 완화될 가능성은 낮습니다.
그래도 점진적인 발전은 현실입니다. 이제 10년 전보다 더 많은 한국 대학이 전체론적 입학전형을 활용하고 있습니다. 정부는 대학 과정을 대체하는 직업 교육에 막대한 투자를 해왔습니다. 그리고 점점 더 많은 한국 가정이 이를 선택하고 있습니다. 다른 아시아 국가로 유학 압력이 덜 강해지는 곳.
인도: 새로운 교육 정책
인도의 국가 교육 정책(NEP) 2020 34년 만에 이루어진 국내 최초의 대대적인 교육 개혁으로 야심찬 일이었습니다. 주요 요소는 다음과 같습니다:
10+2 시스템에서 5+3+3+4 시스템으로 학교 구조를 개편하고 유아 교육을 강조합니다. 시스템을 보다 유연하게 만들기 - 학생들은 여러 지점에서 들어오고 나갈 수 있습니다. 6학년부터 코딩 및 체험 학습을 도입합니다. 2035년까지 고등교육 총 등록률을 50%(~27%에서 증가)로 목표로 삼고 있습니다.
NEP는 로드맵일 뿐 아직 현실은 아닙니다. 구현은 주마다 크게 다르며 인도의 연방 시스템은 케랄라(97% 문해력)와 비하르(64% 문해력)의 교육 정책이 다르게 진행됨을 의미합니다. 그러나 야망과 방향은 분명합니다. 인도는 2억 5천만 명의 학생에게 서비스를 제공하는 동시에 지식 경제에 대비할 수 있는 교육 시스템을 구축하려고 노력하고 있습니다.
베트남: 조용한 성공 스토리
베트남은 충분한 신용을 얻지 못합니다. 2018년 PISA 평가에서 베트남 학생들은 과학 분야에서 영국, 미국, 호주 학생들을 능가했습니다. 베트남은 이들 국가의 교육 예산의 일부를 가지고 있음에도 불구하고 말입니다.
베트남의 성공은 소득 수준에 비해 높은 교사의 질, 교육에 대한 강력한 문화적 강조(유교의 영향력이 베트남까지 확장됨), 도시와 농촌 학교 간의 상대적으로 공평한 자원 분배, 폭보다 깊이를 강조하는 국가 커리큘럼 등 여러 요인에 기인합니다. 이는 싱가포르 수학을 유명하게 만든 접근 방식과 유사합니다.
베트남은 이러한 추진력을 유지하기 위해 현재 개혁을 진행하고 있습니다. "새로운 일반 교육 프로그램"(2020년부터 시행)은 역량 기반 학습으로 전환하고, 고등학교 필수 과목을 줄이고, 학교에 커리큘럼에 대해 더 많은 자율성을 부여합니다. 이는 위기가 아닌 힘의 위치에서 개혁하는 국가의 예입니다.
아시아 개혁 실험의 주요 교훈
이러한 다양한 경험을 통해 몇 가지 패턴이 나타납니다.
교사의 질이 가장 중요합니다. 모든 성공적인 개혁은 교사 훈련과 전문성 개발에 많은 투자를 합니다. 싱가포르는 교사 개발에만 교육 예산의 3%를 지출합니다.
속도가 중요합니다. 점진적인 개혁(싱가포르, 베트남)은 충격요법(중국의 이중감축)보다 지속가능한 결과를 낳는 경향이 있다.
문화적 맥락이 전부입니다. 싱가포르(550만 명, 정부에 대한 높은 신뢰)에서 효과가 있는 개혁이 인도(14억 명, 연방 시스템, 엄청난 다양성)로 전환되지 않을 수도 있습니다.
노동 시장을 개혁하지 않고서는 교육을 개혁할 수 없습니다. 어떤 대학에 다니느냐가 인생의 결과를 결정짓는 한, 커리큘럼이 바뀌어도 입시 압박은 계속될 것입니다.
학생과 평생학습자를 위한
이 모든 개혁 활동의 좋은 소식은 아시아 교육 시스템이 더욱 접근하기 쉽고 다양해지고 있다는 것입니다. 전통적인 대학, 직업 훈련, 다음과 같은 기관의 온라인 수료증 등 그 어느 때보다 더 많은 진로가 있습니다. MIT 그리고 하버드, 언어 프로그램및 1:1 튜터링 플랫폼.
당신이 보고 있든 없든 한국에서 공부하다, 태국에서 태국어 배우기또는 탐색 중 교육 할인 및 쿠폰, 옵션의 범위가 그 어느 때보다 넓어졌습니다. 아시아의 개혁으로 인해 더 많은 기회가 창출되고 있으며 그 중 더 많은 기회가 유학생들에게 열려 있습니다.
특정 국가의 접근 방식에 대해 자세히 알아보려면 기술이 아시아 교실을 어떻게 변화시키고 있는가 그리고 아시아가 교육 격차를 줄이는 방법.