アジアにおける教育格差：都市部と農村部の格差を埋める
ジャカルタ中心部に住む学生は、資格のある教師、エアコン完備の教室、高速インターネット、そしてあらゆる場所にある放課後の個別指導センターを利用できます。同じ国、同じ国家カリキュラム、同じ教育省に住むパプアの田舎の学生は、トタン屋根の建物で学び、1冊の教科書をクラスメート4人で共有しており、コンピューターを見たこともありません。
これはアジアの教育における都市部と農村部の格差であり、世界開発における最も頑固な課題の一つです。しかし、そのギャップは単にお金の問題ではなく、教師の配置、インフラストラクチャ、文化的要因、さらにはデジタル アクセスの問題でもあります。それぞれの次元で解決策が異なるため、これらの次元を理解することが重要です。
ギャップはどれくらいですか?
数字は厳しいです。によると 世界銀行のデータ:
インドでは、農村部の学習成果は都市部に比べて学年レベルで 2 ～ 3 遅れています。田舎の小学5年生は、2年生や3年生レベルの読書をすることがよくあります。インドネシアでは、ジャカルタとマルクのような辺境の州との間の国家試験のスコアの差は30パーセントポイントを超えることもあります。中国では、試験要件が同じであるにもかかわらず、農村部の学生は都市部の学生に比べて大学に通う可能性が大幅に低い。フィリピンでは、田舎のバランガイ（村）の中退率はマニラ首都圏の中退率の2倍です。
裕福な国であっても格差は依然として存在します。日本の田舎の学校は世界基準で見て資源が豊富だが、若い家族が都市部に移住するにつれて入学者数の減少に直面している。韓国の田舎の学校はクラスの人数が少ない（これは助けになるはずだ）が、資格のある教師を集めるのに苦労している（これがさらに大きな痛手だ）。
都市と農村のギャップを生み出す 5 つの要因
1. 教師の質と分布
これが唯一最大の要因です。都市部の学校は、より高い給与、より良い設備、より多くの専門能力開発の機会、そして地方には匹敵しない生活の質を提供するため、より優れた教師を惹きつけます。
その結果、自己強化サイクルが発生します。地方の学校には最も経験の浅い教師が配置される→生徒の成績が下回る→学校の評判が低下する→資格のある教師が学校を避ける→というようになります。
一部の国はこのサイクルを断ち切ろうとしています。インドネシアの教師認定プログラムには、地方への赴任に対する金銭的インセンティブが含まれていました。中国の「普通学生無償化」政策は、農村地域で数年間教えることと引き換えに、授業料無料の教員研修を提供している。 インド教育省 はさまざまな田舎の教師奨励制度を試しましたが、結果はまちまちでした。
2. 物理的インフラストラクチャ
アジアの発展途上国の多くの田舎の学校には、恒久的な建物、電気、きれいな水、機能するトイレ、安全な交通路など、都市部の学校では当然と考えられている基本が欠けています。ミャンマー、ラオス、カンボジアの農村部の一部では、学校の建物自体が主な障壁となっており、モンスーン期に浸水したり、照明がなかったりする建物では、子どもたちは効果的に学ぶことができません。
フィリピンは最も深刻なインフラ問題の 1 つを抱えています。全国で 40,000 を超える教室が修理または交換が必要であり、最悪の状況が地方に集中しています。一部のフィリピンの田舎の学校では、クラスの人数が 60 人を超えています。
3. デジタルアクセス
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックにより、デジタル格差が壊滅的な形で明らかになりました。学校が閉鎖されると、都市部の学生は自宅のインターネットと個人のデバイスを使ったオンライン学習に移行しました。田舎の学生たちは、その多くがコンピュータを使ったことがなく、学習をやめてしまったのです。
バングラデシュでは、 ユニセフの推定値 遠隔学習デバイスにアクセスできる学生はわずか 37% だった。パキスタンでも同様の数字があった。タイやインドネシアのような中所得国でも、地方ではビデオベースの学習にはインターネットの普及が不十分でした。
良いニュース: モバイルファーストのアプローチは、従来のインフラストラクチャよりも早くギャップを埋めつつあります。インドの DIKSHA プラットフォームは、基本的なスマートフォンで動作するように設計されており、ラップトップやタブレットにアクセスできない学生にもリーチします。
4. 経済的機会費用
農村地域では、子供たちは経済的資産です。畑や市場、幼い兄弟の世話など、彼らの労働は家族にとって目に見える経済的価値があります。子どもを学校に通わせる「費用」は授業料や必需品だけではありません。それは失われた生産的な労働です。
これが、条件付き現金給付プログラムがアジアの農村部で非常に効果的である理由です。インドネシアの PKH やフィリピンの 4P のようなプログラムは、子どもの時間の経済的損失を家族に補償することにより、農村部の入学者数を大幅に増加させました。
5. 文化と言語の壁
ベトナム、ミャンマー、インド、フィリピンなどの国の農村地域では、民族的に多様な人々が国語とは異なる言語を話していることがよくあります。家庭ではモン語を話し、ベトナム語で教えられている子供は、知性や努力とは何の関係もない、基本的な理解力の壁に直面しています。
ユネスコの多言語教育に関する研究 は、低学年での母語指導が少数言語を話す子どもの学習成果を劇的に改善することを一貫して示しています。これを実施している国、ベトナム、フィリピン、カンボジアは目に見える成果を上げています。
効果のあるソリューション
衛星および遠隔教育
中国の「二重教師」モデルは、都市部の専門教師と地方の教室をライブビデオで接続している。都会の教師が中心的な授業を行います。地元のティーチングアシスタントが活動を促進し、個別のサポートを提供します。このモデルは、中国西部の 10,000 を超える農村部の学校に導入されています。
韓国は、縮小しつつある田舎の学校向けに同様のモデルを開発し、ビデオ接続を利用して、専任の専門家を個別に配置することが正当化できない複数の小規模学校で専門教師（美術、音楽、外国語）を共有するというものだ。
地域に根ざした教育
BRACのコミュニティスクールモデル バングラデシュでは、現在複数の国で再現されており、子どもたちに教育への移動を義務付けるのではなく、子どもたちに教育をもたらしています。学校はコミュニティの建物内で運営され、地元で採用された教師を使用し、農作物の季節や家族の責任に合わせて柔軟なスケジュールを提供します。
モバイル学習への取り組み
コンピューターよりもスマートフォンの方が一般的である国では、モバイル ファーストの教育プラットフォームが地方の学生に大規模に普及しています。インドの WhatsApp ベースの宿題グループ、ベトナムの Zalo ベースの教師と生徒のコミュニケーション、ミャンマーのモバイル学習アプリは、既存の技術的制約内で機能する実用的なソリューションを表しています。
あなたにできること
都市部と農村部の格差は、農村部の学校に通う子どもたちに影響を与えるだけでなく、世界の労働力と誰もが利用できる機会を形作ります。農村部の教育に取り組む組織を支援し、アクセスを優先した教育プラットフォームを選択し、意識を高めることはすべて、ギャップを埋めるのに貢献します。
個人の学習者にとって、オンライン教育の普及は、地理的な位置がこれまで以上に重要でなくなることを意味します。学生はどこからでもアクセス可能 Preply での 1 対 1 個別指導、 LTL Flexi によるライブ言語クラス、 または ハーバード大学からの専門証明書 — 一世代前には想像もできなかったであろうリソース。
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