亚洲顶尖教育改革内部：5 个国家的案例研究

教育改革说起来容易，执行起来难。政府喜欢新闻发布会；他们对接下来十年的实施不太热心。但有些改革实际上是坚持下来的——而且效果最好的改革往往具有某些共同特征。

以下是来自五个不同亚洲国家的五项改革，这些改革产生了可衡量的、持久的改进。每个课程都提供了具体的、可操作的课程。

案例研究1：韩国免费学期项目

问题： 韩国中学生是经合组织中压力最大的学生之一。对考试准备的不懈关注没有给他们留下探索、创造力或弄清楚他们真正喜欢什么的空间。

改革： 2016年，韩国推出了“免费学期”——七年级或八年级的一个学期，学生不参加考试，而是参与职业探索、艺术、体育和社区服务。对于一个以考试文化为特征的国家来说，这个想法是激进的。

结果： 一个韩国教育发展院 (KEDI) 评估发现，经历过免费学期的学生对学校的满意度更高，与老师的关系更好，职业抱负更清晰——恢复正常课程后，学业成绩没有明显下降。

教训： 减轻压力并不意味着减少结果。有时，给学生喘息的空间实际上可以提高他们对学习的长期参与度。

问题： 新加坡的流媒体系统在 12 岁时将学生分为快速班、普通班（学术）和普通班（技术班），效率很高，但也存在污名化。 “普通”课程的学生常常感到自己被贴上了失败的标签，而且不同流派之间的社交互动也很少。

改革： 从 2020 年开始，新加坡开始用“基于主题的分级”取代严格的流媒体。学生可以选择不同级别的不同科目，而不是被安排在固定的轨道上。学生可以根据个人优势选修高级数学和标准英语。

结果： 早期数据来自新加坡教育部显示了学生福祉的改善、跨越以前流媒体边界的更好的社会凝聚力以及维持的学术标准。全面部署将持续到 2024 年。

教训： 结构内的灵活性比严格的分类效果更好。学生并不都是“聪明”或“迟钝”——他们有不同的优势，系统应该适应这一点。

问题： 尽管日本被誉为科技强国，但其学校却出人意料地相似。 2018年经合组织调查发现日本学校在所有成员国中使用计算机进行学习的比例最低。学生们在黑板上写字，而他们的父母则在建造机器人。

改革： GIGA（全民全球创新门户）学校计划于 2019 年启动，并因 COVID-19 加速，旨在为每个学生提供一台计算设备，并在每所学校提供高速互联网。政府为此投入了超过 40 亿美元。

结果： 到 2022 年，设备部署已接近完成——超过 95% 的学校已实现 1:1 的设备比例。 MEXT（日本文部科学省）报告称，协作学习活动、数字素养以及教师使用数据分析进行学生评估的情况显着增加。

教训： 基础设施投资只有与教师培训和教学改革相结合才能发挥作用。日本不仅分发平板电脑，还重新培训教师并重新设计课程计划以利用该技术。

问题： 越南有 54 个得到承认的民族，讲数十种语言，但教学主要以越南语进行。少数族裔学生本来就因贫困和地理隔离而处于不利地位，但他们在学习在家不会说的语言时还面临着额外的障碍。

改革： 越南“少数民族教育支持”计划世界银行资助，在少数民族社区小学推行双语教育。孩子们首先学习用母语阅读，然后过渡到越南语。

结果： 实施双语教育的学校，少数民族学生的辍学率下降了30-40%，阅读理解成绩显着提高。联合国教科文组织关于多语言教育的研究引用越南作为多元化社会中以母语为基础的教学的积极例子。

教训： 语言障碍是教育不平等最强大但最无形的驱动因素之一。用孩子们能理解的语言来教他们并不是一件奢侈的事，而是学习的先决条件。

问题： 数百万来自低收入家庭的印度儿童没有上学——不是因为他们不想学习，而是因为他们饿了。对于那些难以养活自己的家庭来说，上学的机会成本（失去工作或寻找食物的时间）太高了。

改革： 印度的午餐计划于 2001 年在全国范围内推广，为所有公立小学和高小学生提供免费熟食午餐。这是世界上最大的学校供餐计划，每天为大约 1.2 亿儿童提供服务。

结果： 发表的研究印度教育部独立研究人员发现，入学率显着增加（尤其是女孩和低种姓儿童），出勤率提高，营养不良减少。该计划的成本效益已通过多项影响评估得到验证。

教训： 有时，最有效的教育改革与课程、技术或教师培训无关。这是为了消除最初阻止儿童出现的基本障碍——饥饿、贫困、距离。

这五个案例研究涵盖不同的国家、收入水平和教育挑战。但它们有几个共同的特点：

它们解决的是实际问题，而不是理论问题。 每项改革都是对现有体系中特定的、已确定的失败的回应——而不是意识形态项目或政治姿态。

它们得到了系统的实施。 日本不仅分发平板电脑，还分发平板电脑。它培训了教师。韩国不仅取消了一个学期的考试，还取消了考试。它设计了替代课程。印度不仅承诺提供食物，还承诺提供食物。它建立了供应链来交付它们。

对它们进行了测量和评估。 每一项改革都经过真实数据的研究，使政策制定者能够随着时间的推移进行调整和改进。没有评估的教育改革只是猜测。

他们平衡了野心与实用主义。 这些改革都没有试图立即改变一切。他们选择了一个具体问题，设计了具体的干预措施，并根据证据进行了调整。

这些改革使亚洲教育比以往任何时候都更容易获得、更加多样化。如果您正在考虑去亚洲学习——无论是在首尔国立大学, 准备在曼谷 IH 考试，或者在泰国学习普通话 — 您正在进入正在积极自我改进的系统。

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有关更广泛的改革前景的更多信息，请阅读我们的文章：亚洲教育改革战略和亚洲如何缩小教育差距。