老虎经济体如何利用教育推动经济增长

1960年，韩国的人均GDP低于加纳。新加坡是一个疟疾肆虐的沼泽地，没有自然资源。台湾是一个农业落后地区。香港是一个殖民时期的港口城市，有数百万难民。

到 2000 年，这四个国家都已成为富裕、技术先进、具有全球竞争力的经济体。这一转变是人类历史上最具戏剧性的转变，其基础是教育。

老虎经济手册：教育作为产业政策

“亚洲四小龙”经济体（韩国、新加坡、台湾和香港）并没有陷入繁荣。他们设计了它，教育是主要工具。

该剧本最简单的形式是：

第一阶段——全民识字。 在 20 世纪 60 年代和 1970 年代，四小龙都在普及初等教育方面投入了大量资金。到 1970 年，韩国的小学入学率已达到 95% 以上。我们的目标不是培养成熟的人才，而是培养一支有文化、懂算术、能够经营工厂并遵循技术指示的劳动力队伍。

第二阶段——技术和职业教育。 随着制造业的发展，老虎队投资了具有强大职业成分的中等教育。台湾的工业培训机构、韩国的技术高中和新加坡的理工学院培养了电子、造船和制造业的技术工人。

第三阶段——高等教育和研究。 随着经济体向价值链上游迈进，进入技术和服务领域，四小虎扩大了大学入学机会，并对研究机构进行了投资。韩国的韩国科学技术院新加坡的新加坡国立大学和南洋理工大学、台湾的台积电联营研究型大学以及香港的大学成为创新的引擎。

每个阶段都将教育投资与当前经济需求相匹配。教育并不是作为一种抽象的商品来追求的——它是战略性的、有针对性的，并且与经济发展计划紧密相连。

韩国的故事最为戏剧化。朝鲜战争（1950-53 年）摧毁了该国 80% 的基础设施。 20世纪60年代，韩国是亚洲最贫穷的国家之一。

朴正熙总统（1961-1979）将教育作为其经济发展战略的核心。政府将 20% 以上的预算投资于教育——这对于发展中国家来说是一项非凡的承诺。初等教育迅速实现。二十年来，中学入学率从 30% 扩大到 80%。

结果在数据中可见。根据世界银行韩国从低收入国家向高收入国家的转变大约花了一代人的时间——这是有记录的经济史上最快的此类转变。如今，韩国的识字率高达98%，是经合组织中高等教育程度最高的国家，三星、现代、LG等企业在全球竞争中处于领先地位。

这一时期出现的对教育的文化重视——书院产业、考试文化、家庭对子女教育的投资——是这一发展战略的直接遗产。尽管有种种缺点，但它确实有效。

1965年新加坡独立时，没有自然资源，土地有限，190万人口受教育程度低。李光耀总理曾说过一句名言：新加坡唯一的资源是人民，而教育是将这种资源转化为财富的手段。

新加坡的做法以其实用主义而著称。政府确定了想要吸引哪些行业（首先是制造业，然后是金融服务，然后是技术），并对教育系统进行逆向工程，以培养这些行业所需的劳动力。

双语教育——英语加母语——不是出于文化原因，而是出于经济原因：英语将新加坡与全球经济联系起来，而华语、马来语和泰米尔语则将新加坡与区域市场联系起来。

对技术和职业教育进行了大量投资，并刻意去污名化。新加坡的 ITE（技术教育学院）受到尊重，而不是被视为后备机构——这在亚洲很少见。

结果不言而喻：新加坡现在是亚洲人均国内生产总值最高的国家，也是世界上人均国内生产总值最高的国家之一，国际学生评估项目（PISA）分数处于或接近全球顶尖水平，以及以世界一流大学为基础的多元化经济。

台湾的经济奇迹与其教育体系密不可分，特别是工程教育。 1987 年台积电（台湾积体电路制造公司）的成立并非凭空而来。它建立在二十年来对工程教育、政府资助的研究机构以及将台湾学生送到美国学习然后激励他们回国的项目的投资基础上。

如今，台积电生产了全球 90% 以上的先进半导体。这种主导地位是由在国立台湾大学、国立清华大学和国立交通大学接受过培训的台湾工程师队伍维持的，这些机构强调半导体制造所需的精确性、纪律性和协作解决问题的能力。

台湾的教育体系并不华而不实。它不会像新加坡或韩国那样成为头条新闻。但它生产的正是其经济所需的劳动力——在半导体时代，这些劳动力可以说是地球上最具战略价值的劳动力。

香港的道路与其他四小龙不同，反映出其作为服务和金融中心而不是制造业强国的角色。该地区在英语教育和商业技能方面投入巨资，培养了能够在中西商业文化交汇处运作的毕业生。

香港大学、香港科技大学、香港中文大学等香港大学在亚洲名列前茅，成为吸引更广泛地区的人才磁石。该市的教育系统强调实用技能（会计、法律、工程、医学）而非理论知识，反映了商业驱动的文化。

新一代亚洲经济体正试图复制适应21世纪的老虎剧本。

越南是最有前途的。它的国际学生评估项目（PISA）分数已经可以与更富裕的国家相媲美，它的劳动力年轻且受教育程度越来越高，而且它的政府已经明确研究了韩国和新加坡的模式。越南电子制造业的快速增长（三星是该国最大的雇主）反映了韩国经济奇迹的早期阶段。

印度尼西亚 具有规模（2.7 亿人，中位年龄 29 岁），但面临教育质量和分配方面的挑战。 “Merdeka Belajar”（自由学习）改革旨在实现课程现代化，但在拥有 17,000 个岛屿的群岛上实施却极其复杂。

印度拥有顶尖人才（印度理工学院毕业生领导全球科技公司），但难以向 2.5 亿多名学生提供优质教育。 2020 年国家教育政策雄心勃勃，但缩小印度精英院校与普通学校之间的差距仍然是决定性的挑战。

老虎经济的故事不仅仅是宏观经济学——它还是个人职业战略的框架。推动国家转型的相同原则也适用于个人发展：

战略性地投资教育。 选择与经济发展方向相匹配的技能，而不是与经济现状相匹配的技能。目前，这意味着人工智能、数据科学和多语言交流——而不仅仅是传统的专业学位。

培养跨文化技能。 老虎经济体的成功部分是因为它们与全球市场相连。个人的成功越来越需要同样的能力：跨文化、语言和时区的工作能力。学习亚洲语言——通过普通话班, 韩国节目，或者日语课程 — 是您可以进行的投资回报率最高的教育投资之一。

考虑在亚洲学习。 亲身体验老虎经济——是否在首尔国立大学，通过泰国的语言课程，或通过教育签证 ——提供了任何教科书都无法复制的背景。

有关亚洲教育体系如何塑造全球经济的更多信息，请参阅我们的文章：亚洲如何成为教育超级大国和亚洲教育如何培养全球人才。